Западными губерниями называли земли бывшей Речи Посполитой, не вошедших в состав Царства Польского, сегодня это территории Литвы. Беларуси и Украины. Главными центрами там были Вильно (современный Вильнюс) и Киев. Там политика властей была направлена на русификацию простого народа и против помещиков-католиков. Потому После восстания 1863 года, которое распространилось и эти земли, там были приняты сходные с собственно Польшей мере, в частности по пересмотру крестьянской реформы в пользу крестьян.