Ленин считал, что страна не может более продолжать войны с Германией, т.к. этого не позволяли социальный, экономический и политический кризисы. Кроме того старая царская армия была деморализована и фактически перестала существовать, а новая Красная армия лишь начинала свое формирование. Также Ленин был уверен, что мир с Германией будет заключен лишь на время, и после ее неизбежного поражения его можно будет отменить