Иран попал в финансовую кабалу к иностранным монополиям. Иностранный банк получил монопольное право на выпуск банкнот, на его текущий счёт поступали все государственные налоги и таможенные пошлины, он контролировал монетный двор и определял курс иностранной валюты. На высшие государственные должности в столице и северных областях назначались лица, угодные главным образом русскому послу, а на юге – английскому. А в 1879 году под руководством приглашённых русских офицеров был создан казачий полк, который вскоре стал бригадой и являлся единственной боеспособной частью иранской армии. В итоге Иран стал полуколониальным государством.