У этих двух стран были зачастую разные цели. Планы Великобритании ясно изложил Генри Джон Темпл Палмерстон в письме Джону Расселу: «Аландские острова и Финляндия возвращаются Швеции; Прибалтийский край отходит к Пруссии; королевство Польское должно быть восстановлено как барьер между Россией и Германией (не Пруссией, а Германией); Молдавия и Валахия и всё устье Дуная отходит Австрии, а Ломбардия и Венеция от Австрии к Сардинскому королевству; Крым и Кавказ отбираются у России и отходят к Турции, причём на Кавказе Черкессия образует отдельное государство, находящееся в вассальных отношениях к Турции». Но Франции не выгодно было такое расчленение, да и вообще чрезмерное ослабление России, не в её интересах было и чрезмерное усиление Великобритании.