ВКП (б) играла ключевую роль. Именно партия решала все кадровые Вопросы, то есть назначала всех должностных лиц от самых незначительных начальников до формального руководителя страны, именно поэтому действительным руководителем был генеральный секретарь партии. Потому все важнейшие Вопросы и новые законы обсуждались на Политбюро: политика партии была политикой страны в целом, потому что любой руководитель, не угодный партии, сразу лишался своего поста.
