Были и такие, кто шёл на службу к нацистам, предпочтя этот путь невыносимому существованию в лагерях военнопленных и голодной жизни в оккупированных городах. В полицейские шли и обиженные советской властью, и криминальные элементы, и люди, обманутые нацистской пропагандой.