Цезарь показал себя милосердным и мудрым государственным деятелем. Никто не погиб по воле Цезаря иначе, чем в сражении, например, по навету, по подозрению в заговоре против его власти. Даже в боях Цезарь призывал своих воинов щадить римских граждан. Расположение многих вызывало то, что Цезарь сделался строгим судьей вымогателей-наместников и борцом против роскоши. Он наложил пошлину на иноземные товары. По приказу Цезаря вокруг рынка расставили сторожей, чтобы они отбирали запрещенные яства. Порой случалось так, что солдаты входили в дома и уносили уже поданные к столу запретные лакомства.
Кроме полноправных римлян и неполноправных жителей италийских городов, которые были освобождены от уплаты тяжелых податей Риму, под властью Рима в качестве совсем бесправных данников оказались жители находившихся вне Италии провинций. Эти территории называли «поместьями» всего римского народа, но управляли ими представители знати – наместники. Они распоряжались размещенными здесь войсками, собирали налоги и судили местных жителей. Наместник как бы объединял в своем лице всех, кто в самом Риме исполнял самые разные должности, например военные и судейские.
