Одной из причин, побудивших Александра III провести мероприятия, направленные на укрепление самодержавной власти, считается террор «Народной воли». В результате теракта 1 марта 1881 года был смертельно ранен император Александр II. Его сын Александр III взял курс на отказ от реформаторской политики отца и 29 апреля 1881 года издал Манифест о незыблемости самодержавия.