В начале Х1Х в. новые группы населения не располагали многими политическими правами. Выросшие города почти не имели избирательных округов, а опустевшие деревни превратились в «карманные» округа местной знати. В парламенте преобладала партия крупных землевладельцев — тори В их интересах в 1815 г. были приняты хлебные законы о высоких пошлинах на ввоз продукции сельского хозяйства. Выросли цены на ввоз на хлеб и сырьё для фабрик, от чего страдали и рабочие, и предприниматели. Началось движение за реформу парламента, отмену хлебных законов и свободу торговли.
Своей деятельностью он стабилизировал положение в стране (от кризиса все жутко устали), расширил границы государства, поднял национальный престиж Франции на небывалую высоту, устранил конкурентов французской буржуазии. Идейной опорой режима Наполеона стало национальное самосознание. Бонапарт говорил, что в первую очередь его интересует благополучие крестьянства, особенно зажиточного, — .он видел в нём основу сельского мира. Благодаря его политике вплоть до 1811 года деревня в целом процветала. Призывы в армию освободили её от лишних рабочих рук, растущий спрос со стороны городов и войск вызвал приток капиталов. Крестьянство обеспечило Наполеону поддержку большинства населения страны. Рабочие, которым не грозила безработица, и чей уровень жизни постепенно рос, также стали опорой нового режима. Наборы в армию приводили к созданию дефицита рабочей силы, что повлекло за собой повышение зарплаты — с 1789 по 1810 г, она возросла на 25%. Кроме того, Наполеон возродил придворное общество и дворянство (почти четверть титулов получили бывшие аристократы, около 60% — оуржуа, около 20% —- отличившиеся выходцы из народа). Фундаментом режима стал написанный при участии Наполеона Гражданский кодекс, который регулировал всю жизнь людей от рождения до смерти и предусматривал равенство перёд законом, неприкосновенность земельной собственности, светский брак, возможность развода.