Не сразу стало ощущаться подлинное внутреннее единство государства Многие по-прежнему осознавали себя гражданами своих бывших- государств, а не единой Италии. Ситуацию осложняла позиция папы римского, который не признал переход Рима, в руки итальянского правительства и лишение его светской власти. Он объявил себя «узником» и запретил католикам Италии участвовать в политической жизни страны. Ещё более сложным являлся «южный вопрос». Крайне отсталый Юг Италии был тормозом, долгие годы сдерживавшим её экономическое и политическое развитие. Другой проблемой была необходимость демократизации общества. Король сохранял многие важные полномочия: руководил внешней политикой и армией, определял состав правительства. Он не только созывал и распускал парламент, но и прямо назначал часть членов его верхней палаты. Правом голоса на выборах в нижнюю палату пользовались лишь 2 % населения из-за высокого имущественного и образовательного цензов.
