Задание 1. Участие трудящихся в управлении В течение многих лет в американской сталелитейной промышленности дела шли| из рук вон плохо. Зарубежная конкуренция, слишком большие производственные мощности, устаревшая технология заставили многие компании искать пути повышения эффективности и совершенствования технологии. Необходимо сказать, что сталелитейная промышленность получила печальную известность своими спорами между руководством и рабочими. Однако за последние восемь сталелитейных компаний предприняли совместные с объединенным профсоюзом сталелитейщиков усилия по созданию во всей американской ной промышленности групп трудящихся, участвующих в управлении.
Такие группы преследовали цель использовать накопленный рабочими производственный опыт. Поскольку рабочие знают свое дело лучше, чем кто-либо другой, им должно быть виднее, как повысить производительность труда, продукции и технику безопасности. В такие группы обычно входят от 10 до 15рабочих. Они собираются раз в неделю и разрабатывают рекомендации по повышению производительности труда. С консультативных комитетов», состоящих из управляющих среднего уровня, эта группа внедряет те изменения, которые она считает необходимыми.
Несмотря на то что чаще всего предложения по повышению производительно¬сти труда подразумевают мелкие изменения, сторонники таких групп считают, что совокупный эффект усовершенствований сталелитейной промышленности справиться со своими текущими проблемами. Ричард П. Коффи, вице-президент по социальным программам Национальной сталелитейной корпорации, рассказывает об одном случае, когда группы трудящихся, участвующих в управлении промышленности. В конце 1986 г. одна из таких групп предложила исключить из технологического цикла один этап, где использовалось очень едкое чистящее средство. Исключение этого этапа и установление автоматической подачи сделали технологический процесс дешевле и безопаснее. Количество ожогов сократилось на 90%, а сокращение отходов позволило экономить 40 тыс. долл. в месяц.
Хотя у этих групп есть много сторонников, некоторые рабочие, являющиеся членами профсоюза, им не симпатизируют, они думают, что эти группы придуманы руководством, которое старается побольше выжать из рабочих, и что не в их интересах внедрять изменения, которые могут привести к сокращению рабочих мест. Однако у Министерства труда было по этому поводу иное мнение. В ноябре 1986 г. несколько сталелитейных компаний и Объединенный профсоюз сталелитейщиков получили от Министерства труда субсидию в 25 тыс. долл. для организации семинара по обучению работников кадровых служб методике работы в таких группах. Кратко проект имел такой успех, что компании и профсоюз образовали комиссию по дальнейшему планированию такого обучения с внедренческими функциями
1. Какой характер имеют группы трудящихся, участвующих в управлении: формальный или неформальный?
Формальные группы - это группы, которые создаются и организуются в соответствии с определенными правилами и целями, устанавливаемыми руководством компании. В данном случае, компании делают усилия для создания таких групп, чтобы использовать накопленный опыт рабочих, повысить производительность труда и совершенствовать технику безопасности. Группы проводят регулярные совещания и разрабатывают рекомендации по улучшению производительности.
Некоторые аргументы поддерживают формальный характер этих групп:
1) Компании создали конкретную структуру, в которой группы состоят из определенного количества рабочих (от 10 до 15) и устанавливаются определенные сроки для проведения встреч.
2) Группы опираются на регулярные совещания и разрабатывают рекомендации, которые принимаются во внимание управляющими среднего уровня и внедряются в промышленность.
Однако, несмотря на формальный характер групп, не все рабочие, особенно те, которые являются членами профсоюза, одобряют их. Их мнение состоит в том, что эти группы были созданы руководством с целью выжать больше от рабочих и могут привести к сокращению рабочих мест.
Таким образом, можно сказать, что группы трудящихся, участвующих в управлении, имеют формальный характер, поскольку создаются и организуются компаниями в соответствии с определенными правилами и целями.