Проблема ограниченности ресурсов Вопрос ограниченности ресурсов в современном мире является одним из самых
актуальных. Удовлетворение потребностей общества напрямую зависит от создания благ.
Увеличение численности населения планеты, возрастание и усложнение потребностей, рост
объемов производства и ускорение научно-технического прогресса (НТП) требует все большего
количества ресурсов для производства благ.
Наиболее остро стоит проблема ограниченности природных ресурсов. Так по подсчетам
исследователей Международного энергетического агентства (IEA), топлива всех видов на планете
хватит на 800 лет (оптимистический прогноз), а при возрастании темпов НТП – на 150 лет
(пессимистический прогноз).
Основными видами топлива в настоящее время являются нефть, природный газ и уголь.
Мировое потребление ископаемых видов топлива составляет около 12 млрд т. в год. За последние
20 лет мировое энергопотребление возросло на 30% (и этот рост продолжится в связи ростом
потребностей бурно развивающихся стран азиатского региона). В будущем существует угроза
дефицита энергии и топлива, что уже сейчас проявляется в энергетических кризисах (в 1973, 1990,
2000, 2005, 2009, 2011 годах).
Все большую актуальность приобретает политика энергосбережения и повышения
энергоэффективности. Создаются новые виды топлива (например, биотопливо – топливо из
биомассы). Идет развитие альтернативных источников энергии: солнечной энергетики,
ветроэнергетики, гидротермальной энергетики. В 2010 году в Евросоюзе доля электроэнергии,
получаемой из альтернативных источников, составляла 12,5%. Однако в целом на альтернативные
источники энергии приходится всего около 1% мировой выработки электроэнергии.
По оценкам Международного энергетического агентства по запасам нефти Россия занимает
5-е место в мире (60 млрд баррелей), по запасам газа – 1-е место (1,7 трлн куб. футов). Однако при
современных темпах роста потребления запасы сырой нефти могут быть исчерпаны через 30-40
лет, природного газа - через 60-80 лет[2].
При этом энергоемкость российской экономики вдвое выше, чем мировой экономики в
целом, и в 3 раза, чем в странах Евросоюза и Японии. Основную роль в этом играют устаревшее
оборудование и технологии производства на большинстве предприятий. Особо низкой
энергоэффективностью отличается сфера ЖКХ, также добывающая и перерабатывающая
промышленность, строительство, транспорт и другие отрасли.
Вопросы:
1. Какие факторы влияют на рост потребностей в топливно-энергетических ресурсах?
2. Как ограниченность топливно-энергетических ресурсов влияет на поиск более
эффективных их использования?
3. Каковы, по вашему мнению, возможности и пути преодоления энергетического кризиса?
4. Назовите причины высокой энергоемкости российской экономики.
5. В каких направлениях необходимо проводить политику энергосбрежения в России?
Практика подоходного налогообложения различает: валовой доход, вычеты и облагаемый доход.
Валовой доход — это общая сумма доходов, полученных из различных источников.
Законодательство практически во всех странах разрешает вычесть из валового доходапроизводственные, транспортные, командировочные и рекламные расходы.
Кроме того, к вычетам относятся различные налоговые льготы: необлагаемый минимум, суммы пожертвований, льготы, например, для инвалидов, пенсионеров и т. п. Таким образом,облагаемый доход = валовой доход минус вычеты.
В подоходном налогообложении различают подоходный налог с физических лиц и подоходный налог с юридических лиц.
Подоходный налог с физических лиц относится к прямым налогам с прогрессивной ставкой налогообложения. Прогрессия в личном налогообложении позволяет сглаживать неравенство в доходах в условиях рыночной экономики.
Рис. 1 в несколько преувеличенном виде показывает, в какой мере прогрессивные ставки налога могут повлиять на уменьшение неравенства в доходах.
Рис. 1. Влияние прогрессивного налога на неравенство в доходах
Обратите внимание на то, как сужается площадь отображающая неравенство в доходах:прогрессия в подоходном налогообложении перемещает линию неравномерного распределения доходов влево, ближе к линии равномерного распределения доходов (линия под углом в 45°).
Плательщики подоходного налога с физических лиц в РФ являются физические лица, как имеющие, так и не имеющие постоянного местожительства в РФ (включая граждан иностранных государств).
Объектом налогообложения является совокупный доход, полученный в календарном году: у физических лиц, имеющих постоянное местожительство в РФ, от источников в РФ и за ее пределами, у физических лиц, не имеющих постоянного местожительства в РФ, от источников только в РФ.
При налогообложении учитывается весь совокупный доход, полученный как в денежной (в национальной российской или иностранной валюте), так и в натуральной форме. При этом доход в натуральной форме учитывается в составе совокупного дохода исходя из цен, сложившихся на рынке на соответствующие товары.
В совокупный годовой доход в целях налогообложения включаются доходы, полученные по месту основной работы гражданина, на основе трудовых и приравненных к ним соглашений, на одном предприятии, включая работы, выполненные по совместительству, а также по отдельным гражданско-правовым договорам.
При этом учитываются все выплаты: заработная плата, премии, подарки, вознаграждения, бесплатное питание, льготные проездные билеты, оплата коммунально-бытовых услуг и т. п.
Подоходный налог с юридических лиц — налог на прибыть (доход) фирм (предприятий). Уровень ставок по этому прямому налогу, механизм его функционирования в РФ примерно соответствует аналогичным налогам в других странах. Вместе с тем, система функционирования этого налога отличается рядом особенностей, связанных с российской спецификой.
Плательщиками налога являются все юридические лица, но также и филиалы фирм, предприятий и организаций, имеющие отдельный счет и баланс.
Объектом налогообложения является их валовая прибыть, представляющая собой сумму прибыли от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов, иного имущества и доходов от внереализационной деятельности, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.
Другой по значимости вид налога, применяемый в большинстве стран с рыночной экономикой, — это налог на добавленную стоимость (НДС). В среднем ставки этого налога по отдельным странам не превышает 25%.
НДС охватывает практически все виды товаров и услуг, поэтому при относительно низких ставках пополняет казну лучше других видов налогов. Кроме того, НДС позволяет гибко балансировать бюджетные расходы и доходы при инфляционном росте цен, их либерализации.
НДС имеет преимущества как для государства, так и для налогоплательщиков: от него труднее уклониться, с ним связано меньше экономических нарушений, он повышает заинтересованность в росте доходов, а для налогоплательщиков, кроме того, предпочтительнее налогообложение расходов, а не доходов.
Для России этот налог является «новым» налогом, так как он был введен с 1 января 1992 г., хотя более чем в 40 странах, в том числе и в 17 европейских, он используется уже более 40 лет.
НДС представляет собой изъятие в бюджет части прироста стоимости, созданной в процессе производства товаров, работ и услуг, и вносится в бюджет по мере их реализации. Налог взимается с разницы между отпускной ценой и издержками производства до данной стадии движения товаров, т. е. фактически на каждой технологической стадии движения товара к потребителю.
НДС — пример того, как может осуществляться перераспределение налогового бремени: субъект налога и носитель налога не совпадают. Налогоплательщик по закону (субъект налога) стремится к тому, чтобы переложить налог либо «вперед» — на покупателей своих товаров и услуг, повышая цену этих товаров и услуг в соответствии с размером налога, либо «назад» — на лиц, у которых он сам покупает товары и услуги, уплачивая им меньше, т.е. только, сколько он заплатил бы,
Задачи Ресурсы
ЦЕЛИ
Структура Культура Технологии
Цели: экономические, социальные, организационные, кадровые.
Задачи: работа с людьми, предметами, информацией.
Ресурсы: материальная база, информация, финансы, кадры, интеллектуальные ресурсы.
Структура: система отношений между собой, направленных на достижение поставленных целей.
Технологии преобразования ресурсов.
Культура: моральные, идеологические, этические нормы.
Внешнее окружение:
Международ. факторы Состояние экономики
Организация
Технолог.факторы Полит.факторы Социально-культурные факторы
Поставщики Потребители
Организация
Контролирующие органы Законодательство, гос.власть Конкуренты