Сочинение на тему Наибольшего успеха добиваются те, кто открывает новые области производства, о существовании которых до них никто не догадывался» ​

Конечно есть! Учётная ставка (она же ставка рефинансирования) - это процент, под который ЦБ РФ даёт кредиты коммерческим банкам (далее КБ). Если для КБ высокий процент на кредит от ЦБ РФ, то и своим клиентам КБ будет давать кредиты под высоки процент, чтобы окупить свои расходы по проценту, и наоборот, если ставка рефинансирования низкая, то и не имеет смысла держать процент по кредиту на высоком уровне, т.к. для получения того же самого дохода достаточно установить процент ниже, чем в первом случае.

В соответствии с современным законодательством (НК РФ и Конституция РФ) формой законодательной деятельности мэра являются постановления (которые носят нормативных характер) и распоряжения (носят индивидуально-определенный характер). В данном случае глава администрации попытался своим постановлением, которое распростроняется на неопределенный круг субъектов попытался освободить от налоговой обязанности (установленной п.1 ст. 3 Налогового кодекса) конкретное лицо (в данном случае - предприятие А.). Если глава и хотел освободить предприятие, то должен был издавать распоряжение. Следовательно, представление, вынесенное прокуратурой обоснованно.
Установление налоговой льготы для всех категорий налогоплательщиков недопустимо, т.к. это противоречит принципу, закрепленному в п. 5 ст 3 НК РФ: "Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом". Так как такая налоговая льгота не предусмотрена в НК, то и нормативно устанавливать ее нельзя (можно только для конкретной организации).