Потому что в Германии центры черной металлургии работают на собственном сырье, поэтому и расположены вблизи источников сырья, т.е. внутри страны. А в Италиии нет собственного сырья, она его импортирует из других стран. А делать это дешевле всего водным транспортом. Поэтому все предприятия черной металлургии в Италии строят в портовых городах дабы снизить издержки на транспортировку.
