1.Ее заставали подписать"Кондиции".Согласно согласно которым без Верховного тайного совета она не могла объявлять войну или заключать мир, вводить новые подати и налоги, расходовать казну по своему усмотрению, производить в чины выше полковника, жаловать вотчины, без суда лишать дворянина жизни и имущества, вступать в брак, назначать наследника престола.Т.е реальная власть была у совета,а Анна Иоанновна только представляла гос-во.