Создание коллегий завершило формирование централизованного бюрократического аппарата управления страной и означало фактический конец местничества. (Местничество - это существовавший ранее сначала официально, потом неофициально назначения на государственные должности в зависимости от знатности рода. В системе местничества назначение на должность зависело не от личных кандидата, а от его происхождения. Представители более знатных родов могли претендовать на более высокие должности в государственном аппарате.)
