Вступление на престол Николая II (1894 г.) пробудило надежды тех, кто по прежнему стремился преобразовать Россию, беря за образец общественные ценности современных промышленно развитых стран. Экономическая программа развития промышленности, которую предложил министр финансов С.Ю. Витте, включала в себя четыре основных направления: - жесткую налоговую политику, требующую значительных жертв со стороны городского, но особенно сельского населения; - строгий протекционизм, который оградил начавшие развиваться секторы отечественной промышленности от иностранной конкуренции; - финансовую реформу (1897 г.), гарантировавшую стабильность и платеже рубля. Была введена система единого обеспечения рубля золотом, его свободная конвертируемость, жесткая упорядоченность права эмиссии - в результате золотой рубль на рубеже веков превратился в одну из устойчивых европейских валют; - обращение к иностранному капиталу, в виде непосредственных капиталовложений в предприятия, либо в виде государственных облигационных займов, распространяемых на британском, немецком, бельгийском, французском рынках ценных бумаг. .