В только что объединившихся государствах очевидно есть остатки раздробленного состояния.То есть там феодалы или правящие группировки,или даже сплочённые коллективы; возможно религиозные или другие отличия.И этих кусков обычно много и в сумме они гораздо сильнее только что зародившейся центральной власти.Но и у центральной власти есть преимущества-она централизована, лучше управляется.Поэтому король может подавить сепаратизм баронов и наместников именно под лозунгом divide etc imperative!-разделяй и властвуй.То есть в случае мятежей подавлять их по отдельности.