Конец 18 века в – время войн за национальную независимость. фактически вся территория османской империи тогда представляла собой поле то разгоравшихся, то затухавших конфликтов.
скадарский санджак граничил с венецианской республикой (albania veneta), и в его состав входила часть территории современных северной албании, косово, македонии и черногории. одной из самых влиятельных семей была семья бушатли. один из ее членов, махмут-паша бушатли, в 90-х годах 18-го века являлся, как пишет бранко павичевич [7], полновласным феодалом и самостоятельно назначал наместников в своем санджаке. в начале 90-х годов 18-го века чрезвычайный посол российской империи в стамбуле в.п.кочубей писал одному из ведущих лиц российской дипломатии, князю а.а.безбородко, что мощь скадарского паши намного превосходит мощь соседнего янинского паши. махмут-паша бушатли на важные должности назначал своих родственников и сам собирал налоги, как с христиан, так и с мусульман, не разрешая это делать напрямую сборщикам налогов порты [7]. при этом махмут-паша бушатли давал большие поблажки христианам, и в его сорокатысячной армии были и православные «бырджане»-сербы, католики-албанцы и албанцы-мусульмане из области малесия. махмут-паша бушатли поощрял национальные чувства албанцев, что служило ему для борьбы против войск султана, и ради этих же целей давал поблажки христианам. в самом скадаре тогда большую часть населения составляли христиане, в основном католики [8].
Негласный комитет был задуман Александром I как рабочая группа по подготовке намеченных им преобразований. Александр ставил задачу : " систематическая работа над реформой безобразного здания администрации государства". Исходя из этого обсуждали укрепление госаппарата, реформу образования, крестьянский вопрос. Состав негласного комитета был из молодых друзей царя Граф А.П. Строганов. Бывший член Якобинского клуба, галломан и почитатель Наполеона Н.И. Новосильцев - двоюродный брат Строганова, англоман, эрудит Граф В.П. Кочубей - вице - канцлер Российской империи, опытный чиновник Князь А. Чарторыйский - польский князь, сторонник реформ. В заседаниях Комитета не участвовал Ф. Лагарп, хотя и считался его участником. Комитет существовал с 1801 по 1803 г.г. официальным органом не являлся. Заседания проходили в личных покоях царя.Самодержавие рассматривалось как средство осторожных и ненасильственных преобразований. Считалось, что общество к ним еще не готово. Результатами работы Комитета можно считать Административную реформу 1802г.Учреждение министерств и комитета министров. В 1801 г. появился Указ, разрешавший владеть владеть землей купцам и мещанам, покупать не населенные земли. 1803г. последовал Указ о вольных хлебопашцах. В 1803г. появилось Положение об устройстве учебных заведений.Страна делилась на учебные округа, устанавливались 4 разряда учебных заведений, вводился принцип преемственности в получении образования.Был принят либеральный Университетский устав. С осени 1803г. негласный комитет теряет своё значение.Царю для продолжения реформ нужна была более широкая социальная база чем кружок российской аристократии. Работа над реформами переходит в комитет министров.
скадарский санджак граничил с венецианской республикой (albania veneta), и в его состав входила часть территории современных северной албании, косово, македонии и черногории. одной из самых влиятельных семей была семья бушатли. один из ее членов, махмут-паша бушатли, в 90-х годах 18-го века являлся, как пишет бранко павичевич [7], полновласным феодалом и самостоятельно назначал наместников в своем санджаке. в начале 90-х годов 18-го века чрезвычайный посол российской империи в стамбуле в.п.кочубей писал одному из ведущих лиц российской дипломатии, князю а.а.безбородко, что мощь скадарского паши намного превосходит мощь соседнего янинского паши. махмут-паша бушатли на важные должности назначал своих родственников и сам собирал налоги, как с христиан, так и с мусульман, не разрешая это делать напрямую сборщикам налогов порты [7]. при этом махмут-паша бушатли давал большие поблажки христианам, и в его сорокатысячной армии были и православные «бырджане»-сербы, католики-албанцы и албанцы-мусульмане из области малесия. махмут-паша бушатли поощрял национальные чувства албанцев, что служило ему для борьбы против войск султана, и ради этих же целей давал поблажки христианам. в самом скадаре тогда большую часть населения составляли христиане, в основном католики [8].
Граф А.П. Строганов. Бывший член Якобинского клуба, галломан и почитатель Наполеона
Н.И. Новосильцев - двоюродный брат Строганова, англоман, эрудит
Граф В.П. Кочубей - вице - канцлер Российской империи, опытный чиновник
Князь А. Чарторыйский - польский князь, сторонник реформ.
В заседаниях Комитета не участвовал Ф. Лагарп, хотя и считался его участником.
Комитет существовал с 1801 по 1803 г.г. официальным органом не являлся. Заседания проходили в личных покоях царя.Самодержавие рассматривалось как средство осторожных и ненасильственных преобразований. Считалось, что общество к ним еще не готово.
Результатами работы Комитета можно считать Административную реформу 1802г.Учреждение министерств и комитета министров. В 1801 г. появился Указ, разрешавший владеть владеть землей купцам и мещанам, покупать не населенные земли. 1803г. последовал Указ о вольных хлебопашцах.
В 1803г. появилось Положение об устройстве учебных заведений.Страна делилась на учебные округа, устанавливались 4 разряда учебных заведений, вводился принцип преемственности в получении образования.Был принят либеральный Университетский устав.
С осени 1803г. негласный комитет теряет своё значение.Царю для продолжения реформ нужна была более широкая социальная база чем кружок российской аристократии. Работа над реформами переходит в комитет министров.