Плюсы: развитие местного самоуправления, выборность, всесословность, земства развитию на селе медицины и народного образования, сбор и публикация статистических сведений по сельскому хозяйству. Минусы: неравноправность выборов (помещики имели преимущества перед крестьянами) , отсутствие эффективных рычагов для реализации своих решений, зависимость от административных органов, незначительные властные полномочия, финансирование за счет сборов с населения.
