Система делопроизводства, сложившаяся в учреждениях XVIII в., получила название коллежской. Главное отличие коллежского делопроизводства от приказного заключалось в том, что его организация регламентировалась законодательством. Основным законодательным актом стал «Генеральный регламент», утвержденный 28 февраля 1720 г. Петром I. Он определил структуру коллегий, штатный состав, должностные обязанности чиновников, правила внутреннего распорядка и поведение чиновников, убранство «камор» - присутственных мест, организацию работы с документами: правила регистрации, контроль за исполнением документов, порядок их составления, удостоверения, хранения. Короче, начало бюрократии было положено Петром I)))
В 1327 году в Твери вспыхнуло восстание против насилий, чинимых ордынским баскаком Чолханом (Щелканом). Чолхан был убит. Иван Калита воспользовался этим для усиления собственной власти. Он отправился в Орду и вернулся оттуда с ордынской ратью. С её он расправился с Тверью, которая соперничала с Москвой за первенство на Руси. Иван Калита получил ярлык на владимирское княжение и право собирать дань для Орды со всех русских земель. Калита расширял владения Московского княжества, отвоёвывая или покупая земли с соседних княжеств. Калита уговорил митрополита Петра из Владимира переехать в Москву. Таким образом, Москва стала церковным и духовным центром. Её авторитет значительно вырос. Церковь выступала за единство всех русских земель. Калита воспользовался переездом Петра в Москву и провозгласил себя князем московским и всея Руси.
