Можно ли назвать политическое устройство новгородской республики подлинно демократическим? почему?

Нет, нельзя, потому что Новгородским вече фактически управляли знатные бояре, подсылая в толпу "крикунов", которые возбуждали толпу в нужном для бояр направлении и решения вече принимало под влиянием бояр.