Сначала в 1857 г. были созданы секретные ( негласные) комитеты, они обсуждали меры обустройства быта помещичьих крестьян. 20 ноября 1857г. последовал рескрипт Назимову, где говорилось о создании губернских комитетов. Теперь секретный комитет был переименован в гласный. Летом 1857г. были созданы губернские советы, а в 1859г. создана редакционная комиссия во главе с Ростовцевым, которое собирало все проекты. Все дела по решению крестьянского вопроса регулировал Н.А.Милютин и с ним Самарин, Черкасский. В 1859г. проект был готов. От черноземных губерний обсуждение проекта началось в 1860г. 17 февраля 1861г. проект реформы был утвержден на Государственном совете, а 19 февраля 1861г. царь подписал манифест о "Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей".
Вообще, под восточным вопросом подразумевается отношения России с Османской империей и решение международных проблем, связанных с ней. Для России восточный вопрос означал одну из главнейших международных проблем, которую было необходимо ей решить еще со времен Екатерины 2 (присоединение Крыма в 1783 году, затем- русско-турецкая война 1787-1792). Проблемы с Балканами привели к Крымской войне, которую русские проиграли. Т.е. восточный вопрос - один из главнейших внешнеполитических проблем Российской империи.