Охарактеризуйте основные предпосылки и причины создания (кратко,но что бы было понятно)

=============================================

Причины: нужен был единый политический строй. Ну а главная то причина почему он был создан, для того чтобы не допустить отделение Беларуссии и Украины от России.

Предпосылки: Идеологические, экономические,политические.