Указ Анны Иоанновны от 26 июня 1739 г. (так называемый Берг-Регламент) подтвердил обязанность отвода под завод 250 саженей, указ разрешал строить заводы на дворцовых, помещичьих, монастырских землях и землях государственных крестьян, уплачивая владельцу земли 2% от стоимости произведенного металла. С 1739 г. начинается массовая передача казенных заводов в частные руки. С 1750 г. происходит закрепление определенных территорий и за казенными заводами. В первой половине XVIII века в России было построено 105 металлургических заводов, в том числе в Европейской России (31 частных и 9 казенных) и 65 на Урале и в Сибири (40 частных и 25 казенных).