Резкое, болезненное ослабление власти, острое затруднение или провалы, неудачи в деятельности властных структур, тяжелое переходное состояние, ослабление, потеря авторитета, Доверия, силы, требующие кадровых изменений: на уровне правительств - смены всего или части кабинета, на уровне парламента - его возможного роспуска и переизбрания. Кризис власти требует внимательного анализа, исследования его причин, хода, прогнозирования последствий, принятия решительных мер или же ухода из властной сферы как непосильной для данных лиц и партий. Нередко говорится о правительственном, политическом кризисе и т.д.
Да.Пакт о ненападении был подписан в Москве народным комиссаром иностранных дел СССР (то же самое, что министр. Министерства после Октябрьской революции были упразднены, а вместо них созданы народные комиссариаты) Молотовым и министром ин. дел Германии Риббентропом сроком на 10 лет. Буквально перед этим, с начала августа 1939 г. велись переговоры между представителями Англии, Франции и СССР о коллективной безопасности в Европе, в связи с угрозой со стороны Германии (со стороны СССР переговоры вел Ворошилов, а кто со стороны Англии и Франции я не помню). Но переговоры по вине английской и французской сторон зашли в тупик. Представители этих стран вообще заявили, что не имеют полномочий на подписание каких либо договоров. И буквально перед прилетом Риббентропа переговоры завершились. Завершились ничем. Не особо горели желанием Англия и Франция союзничать с СССР. Кстати дипломатические отношения с СССР (начиная с 1917 г.) Англия разрывала и восстанавливала несколько раз. Поскольку не удалось договориться с англичанами и французами пришлось договариваться с Германией. Но Германия изначально не собиралась соблюдать условия пакта. Сталину этот договор был необходим для того, что бы оттянуть войну (все понимали, что она рано или поздно начнется), а Гитлеру для того, что бы притупить бдительность советского правительства и напасть внезапно. Были так же подписаны и секретные протоколы, по которым Германия и СССР разделили между собой Польшу. Граница по линии Керзона. К СССР отошли Западная Украина и Западная Белоруссия, которые до этого были в составе Польши (по Рижскому договору 1921 г.). Кстати незадолго до подписания пакта о ненападении Сталин снял с должности наркома иностранных дел Литвинова и назначил на эту должность Молотова. Во первых Литвинов был противником каких либо договоров с фасистской Германией, а во вторых сыграла свою роль национальность Литвинова. Он был еврей. И для того, что бы не было каких либо сложностей с фашистской стороны (мягко выражаясь не жаловавших евреев), Сталин заменил Литвинова Молотовым.
