Развёрнуто ответить на во Известно, что в первых трех Универсала Центральной Рады отстаивалась национально-территориальная автономии и только в четвёртом провозглашалась Независимость Украины. Чем можно объяснить эту нерешительность и не последовательность Центральной Рады? В чем вы видите здесь противоречие?