екатерина 2, подобно большинству монархов, правивших хоть сколько-нибудь значительное время, стремилась проводить реформы. тем более, что россия досталась ей в тяжелом положении: ослаблены были армия и флот, большой внешний долг, коррупция, коллапс
судебной системы и т. д. и т. п. далее мы кратко опишем суть преобразований, проведенных в правление императрицы екатерины 2.
губернская реформа:
«учреждение для губерний всероссийской империи» принято 7 ноября 1775 года. вместо прежнего административного
деления на губернии, провинции и уезды стали делить территории на губернии и уезды. количество губерний увеличилось с двадцати трех до пятидесяти. они, в свою очередь, делились на 10-12 уездов. войсками двух или трех губерний командовал генерал-губернатор, иначе называемый наместником. во главе
каждой губернии стоял губернатор, назначаемый сенатом и подчинявшийся напрямую императрице. финансами занимался вице-губернатор, ему подчинялась казенная палата. высшим должностным лицом уезда являлся капитан-исправник. центрами уездов являлись города, но так как их было недостаточно, то статус
города получили 216 крупных сельских поселений.
судебная реформа:
для каждого сословия был учрежден свой суд. дворян судил земской суд, горожан – магистраты, а крестьян – расправы. также были учреждены совестные суды из представителей всех трех сословий, выполнявшие
функцию примирительной инстанции. все эти суды были выборными. более высокой инстанцией были судебные палаты, члены которых назначались. а высшим судебным органом российской империи был сенат.
секуляризационная реформа:
была проведена в 1764 году. все монастырские
земли, а также жившие на них крестьяне передавались в ведение специально учреждаемой коллегии . содержание монашества государство брало на себя, но с этого момента получило право определять необходимое империи число монастырей и монахов.
реформа сената:
15 декабря 1763
г. был издан манифест екатерины 2 «об учреждении в сенате, юстиц-, вотчинной и ревизион-коллегиях департаментов, о разделении по оным дел». роль сената была сужена, а полномочия его главы, генерал-прокурора, наоборот, расширены. сенат стал высшей судебной инстанцией. он был разделен на шесть
департаментов: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в санкт-петербурге, второй – судебными в санкт-петербурге, третий – транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвертый - военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый
- государственными и политическими в москве и шестой – московский судебный департамент. главами всех департаментов, кроме первого, были обер-прокуроры подчиненные генерал-прокурору.
городская реформа:
реформа городов россии регулировалась «грамотой на права и выгоды
городов российской империи», которая была выпущена екатериной 2 в 1785 году. были введены новые выборные учреждения. количество избирателей при этом увеличилось. жители городов были поделены на шесть по различным имущественным, сословным признакам, а также по заслугам перед обществом и
государством, а именно: настоящие городские обыватели – те, кто владел недвижимостью в черте города; купцы трех гильдий; цеховые ремесленники; иностранные, а также иногородние гости; именитые граждане – архитекторы, живописцы, композиторы, учёные, а также богатые купцы и банкиры;
посадские люди – те, кто занимался в городе рукоделием и промыслами. каждый разряд имел свои права, обязанности и привилегии.
полицейская реформа:
в 1782 году императрицей екатериной 2 был введен «устав благочиния или полицейский». согласно нему органом городского
полицейского стала благочиния. в ее состав входили приставы, городничий и полицмейстер, а также горожане, определяемые путем выборов. суд за общественные нарушения: пьянство, оскорбления, азартные игры и т. п., а также за самовольную застройку и взятки осуществляли сами полицейские органы,
а по прочим делам проводилось предварительное следствие, после чего дело передавалось в суд. наказаниями, применяемыми полицией были арест, порицание, заключение в работный дом, штраф, а кроме того – запрещение некоторых видов деятельности.
реформа образования
создание
в городах народных училищ положили начало государственной системе общеобразовательных школ в россии. они были двух типов: главные училища в губернских городах и малые - в уездных. содержались эти учебные заведения за счет казны, и учиться в них могли люди всех сословий. школьная реформа была
проведена в 1782 году, а ранее в 1764 году было открыто училище при академии художеств, а также общество двухсот благородных девиц, затем (в 1772 году) – коммерческое училище.
денежная реформа
в царствование екатерины 2 были образованы государственный банк и ссудная
касса. а также, впервые в россии, введены в обращение бумажные деньги (ассигнации).
основными целями политики карла i были усиление власти короля и, что, возможно, ещё более важно, церкви. ради этого король был готов пожертвовать традиционными правами сословий и принципом неприкосновенности частной собственности его подданных. трагедия правления карла i во многом, однако,
объяснялась не столько целями короля, сколько их реализации: почти всегда плохо продуманными, слишком прямолинейными и с четко выраженной окраской келейности, что влекло за собой рост недовольства широких слоев населения и усиление оппозиции королю. кроме того, в отличие от своего отца, карл i не
был близко знаком с обстановкой в шотландии, а среди его советников практически не было шотландцев. в результате едиственным способом коммуникации с шотландскими оппозиционерами стало силовое давление, аресты и манипулирование королевскими прерогативами.
в 1625 году карл i издал «акт
о ревокации», согласно которому аннулировались все земельные королями шотландии, начиная с 1540 года. прежде всего это касалось бывших церковных земель, секуляризированных в период реформации. дворяне могли сохранить эти земли в своей собственности, но при условии денежной компенсации, которая шла
на поддержку церкви. этот указ затрагивал большую часть шотландского дворянства и вызвал массовое недовольство. однако король отказался рассматривать петицию шотландцев против ревокации. в том же году парламент шотландии под давлением короля санкционировал обложение налогом на четыре года вперед.
это вскоре к тому, что налогообложение земель и доходов в стране стало постоянным, а такая практика не соответствовала традиционным для шотландии представлениям об источниках финансирования короля.
практически с самого начала своего правления карл i активно привлекал на высшие
государственные должности епископов. первым лицом королевской администрации шотландии стал джон споттисвуд, архиепископ сент-эндрюсский, лорд-канцлер с 1635 года.
реформы екатерины 2 (кратко)
екатерина 2, подобно большинству монархов, правивших хоть сколько-нибудь значительное время, стремилась проводить реформы. тем более, что россия досталась ей в тяжелом положении: ослаблены были армия и флот, большой внешний долг, коррупция, коллапс
судебной системы и т. д. и т. п. далее мы кратко опишем суть преобразований, проведенных в правление императрицы екатерины 2.
губернская реформа:
«учреждение для губерний всероссийской империи» принято 7 ноября 1775 года. вместо прежнего административного
деления на губернии, провинции и уезды стали делить территории на губернии и уезды. количество губерний увеличилось с двадцати трех до пятидесяти. они, в свою очередь, делились на 10-12 уездов. войсками двух или трех губерний командовал генерал-губернатор, иначе называемый наместником. во главе
каждой губернии стоял губернатор, назначаемый сенатом и подчинявшийся напрямую императрице. финансами занимался вице-губернатор, ему подчинялась казенная палата. высшим должностным лицом уезда являлся капитан-исправник. центрами уездов являлись города, но так как их было недостаточно, то статус
города получили 216 крупных сельских поселений.
судебная реформа:
для каждого сословия был учрежден свой суд. дворян судил земской суд, горожан – магистраты, а крестьян – расправы. также были учреждены совестные суды из представителей всех трех сословий, выполнявшие
функцию примирительной инстанции. все эти суды были выборными. более высокой инстанцией были судебные палаты, члены которых назначались. а высшим судебным органом российской империи был сенат.
секуляризационная реформа:
была проведена в 1764 году. все монастырские
земли, а также жившие на них крестьяне передавались в ведение специально учреждаемой коллегии . содержание монашества государство брало на себя, но с этого момента получило право определять необходимое империи число монастырей и монахов.
реформа сената:
15 декабря 1763
г. был издан манифест екатерины 2 «об учреждении в сенате, юстиц-, вотчинной и ревизион-коллегиях департаментов, о разделении по оным дел». роль сената была сужена, а полномочия его главы, генерал-прокурора, наоборот, расширены. сенат стал высшей судебной инстанцией. он был разделен на шесть
департаментов: первый (возглавляемый самим генерал-прокурором) ведал государственными и политическими делами в санкт-петербурге, второй – судебными в санкт-петербурге, третий – транспортом, медициной, науками, образованием, искусством, четвертый - военно-сухопутными и военно-морскими делами, пятый
- государственными и политическими в москве и шестой – московский судебный департамент. главами всех департаментов, кроме первого, были обер-прокуроры подчиненные генерал-прокурору.
городская реформа:
реформа городов россии регулировалась «грамотой на права и выгоды
городов российской империи», которая была выпущена екатериной 2 в 1785 году. были введены новые выборные учреждения. количество избирателей при этом увеличилось. жители городов были поделены на шесть по различным имущественным, сословным признакам, а также по заслугам перед обществом и
государством, а именно: настоящие городские обыватели – те, кто владел недвижимостью в черте города; купцы трех гильдий; цеховые ремесленники; иностранные, а также иногородние гости; именитые граждане – архитекторы, живописцы, композиторы, учёные, а также богатые купцы и банкиры;
посадские люди – те, кто занимался в городе рукоделием и промыслами. каждый разряд имел свои права, обязанности и привилегии.
полицейская реформа:
в 1782 году императрицей екатериной 2 был введен «устав благочиния или полицейский». согласно нему органом городского
полицейского стала благочиния. в ее состав входили приставы, городничий и полицмейстер, а также горожане, определяемые путем выборов. суд за общественные нарушения: пьянство, оскорбления, азартные игры и т. п., а также за самовольную застройку и взятки осуществляли сами полицейские органы,
а по прочим делам проводилось предварительное следствие, после чего дело передавалось в суд. наказаниями, применяемыми полицией были арест, порицание, заключение в работный дом, штраф, а кроме того – запрещение некоторых видов деятельности.
реформа образования
создание
в городах народных училищ положили начало государственной системе общеобразовательных школ в россии. они были двух типов: главные училища в губернских городах и малые - в уездных. содержались эти учебные заведения за счет казны, и учиться в них могли люди всех сословий. школьная реформа была
проведена в 1782 году, а ранее в 1764 году было открыто училище при академии художеств, а также общество двухсот благородных девиц, затем (в 1772 году) – коммерческое училище.
денежная реформа
в царствование екатерины 2 были образованы государственный банк и ссудная
касса. а также, впервые в россии, введены в обращение бумажные деньги (ассигнации).
основными целями политики карла i были усиление власти короля и, что, возможно, ещё более важно, церкви. ради этого король был готов пожертвовать традиционными правами сословий и принципом неприкосновенности частной собственности его подданных. трагедия правления карла i во многом, однако,
объяснялась не столько целями короля, сколько их реализации: почти всегда плохо продуманными, слишком прямолинейными и с четко выраженной окраской келейности, что влекло за собой рост недовольства широких слоев населения и усиление оппозиции королю. кроме того, в отличие от своего отца, карл i не
был близко знаком с обстановкой в шотландии, а среди его советников практически не было шотландцев. в результате едиственным способом коммуникации с шотландскими оппозиционерами стало силовое давление, аресты и манипулирование королевскими прерогативами.
в 1625 году карл i издал «акт
о ревокации», согласно которому аннулировались все земельные королями шотландии, начиная с 1540 года. прежде всего это касалось бывших церковных земель, секуляризированных в период реформации. дворяне могли сохранить эти земли в своей собственности, но при условии денежной компенсации, которая шла
на поддержку церкви. этот указ затрагивал большую часть шотландского дворянства и вызвал массовое недовольство. однако король отказался рассматривать петицию шотландцев против ревокации. в том же году парламент шотландии под давлением короля санкционировал обложение налогом на четыре года вперед.
это вскоре к тому, что налогообложение земель и доходов в стране стало постоянным, а такая практика не соответствовала традиционным для шотландии представлениям об источниках финансирования короля.
практически с самого начала своего правления карл i активно привлекал на высшие
государственные должности епископов. первым лицом королевской администрации шотландии стал джон споттисвуд, архиепископ сент-эндрюсский, лорд-канцлер с 1635 года.