Русское государство было монархией. Это значит, что вся власть была сосредоточена в руках одного человека - великого князя, а потом - царя. Он правил по своему усмотрению, единолично принимал важнейшие государственные решения, и с годами власть государя укреплялась. В начале XVI века начала складываться система приказов. Так назывались учреждения, которым государь «приказывал» заниматься теми или иными направлениями жизни государства или какими-либо его территориями. Конкретные дела стали поручаться, «приказываться» отдельным боярам. Одним из первых появились Казенный, Разрядный, и Поместный приказы. Территория России была поделена на уезды, возглавляемые наместниками, которых назначал государь. Уезды подразделялись на станы и волости, которыми управляли волостели.
Формой налогов в Древней Руси выступала дань, которую выплачивали подвластные племена. Чаще всего единицей налогообложения выступал «дым» , то есть дом, или семейный очаг. Размер налога традиционно был в одну шкурку с дыма. В некоторых случаях, с племени вятичей, бралось по монете от рала (плуга) . Формой сбора дани было полюдье, когда князь с дружиной с ноября по апрель объезжал подданных. Русь делилась на несколько податных округов, полюдье в киевском округе проходило по землям древлян, дреговичей, кривичей, радимичей и северян. Особый округ представлял собой Новгород, выплачивающий около 3000 гривен. Максимальный размер дани по поздней венгерской легенде в X веке составлял 10 тыс. марок (30 или более тысяч гривен) . Сбор дани осуществляли дружины по несколько сотен воинов. Господствующая этно-сословная группа населения, которая называлась «русь» выплачивала князю десятую часть от своих годовых доходов. В 946 году после подавления восстания древлян княгиня Ольга провела налоговую реформу, упорядочив сбор дани. Она установила «уроки» , то есть размеры дани, и создала «погосты» , крепости на пути полюдья, в которых жили княжеские администраторы и куда свозилась дань. Такая форма сбора дани и сама дань назывались «повоз» . При уплате налога подданные получали глиняные печати с княжеским знаком, что страховало их от повторного сбора. Реформа содействовала централизации великокняжеской власти и ослаблению власти племенных князей.
Русское государство было монархией. Это значит, что вся власть была сосредоточена в руках одного человека - великого князя, а потом - царя. Он правил по своему усмотрению, единолично принимал важнейшие государственные решения, и с годами власть государя укреплялась. В начале XVI века начала складываться система приказов. Так назывались учреждения, которым государь «приказывал» заниматься теми или иными направлениями жизни государства или какими-либо его территориями. Конкретные дела стали поручаться, «приказываться» отдельным боярам. Одним из первых появились Казенный, Разрядный, и Поместный приказы. Территория России была поделена на уезды, возглавляемые наместниками, которых назначал государь. Уезды подразделялись на станы и волости, которыми управляли волостели.