Происходящие изменения в стране не затронули политическую систему общества. Все важнейшие проблемы жизни государства решала РКП (б) и ее аппарат. Но социально-политический кризис начала 20-х гг. и введение нэпа вызвали "дискуссию о профсоюзах": о месте и роли профсоюзов в государстве, о политическом значении нэпа. Появились фракции, чьи точки зрения противоречили позиции В.И. Ленина. Л.Д. Троцкий и его сторонники предлагали еще больше централизовать управление и фактически ликвидировать профсоюзы. Фракция "рабочая оппозиция" (А.Г. Шляпников, А.М. Коллонтай, С.П. Медведев и др.) предлагала, чтобы партия и Советское государство занимались политикой, а профсоюзы - экономикой, настаивали на демократизации системы управления. Многие коммунисты вышли из РКП (б), считая, что введение нэпа означает реставрацию капитализма и измену социалистическим принципам. РКП (б) грозил раскол. Итоги дискуссии были подведены на Х съезде РКП (б) в 1921 г. Была принята резолюция "О единстве партии", запрещавшая группировки и фракции. После съезда партии была проведена чистка, в результате которой более 150 тысяч ее членов (3/4 состава РКП) лишились партийного звания. Это позволило укрепить в партии единомыслие и ее единство, как важнейшего звена в системе управления государством.Следующим важным звеном в политической системе общества продолжал оставаться аппарат насилия - ВЧК, переименованный в 1922 г. в Главное политическое управление (ГПУ). ГПУ следило за настроением всех слоев общества, выявляло инакомыслящих, отправляло их в тюрьмы и концлагеря. ГПУ обвинило 47 арестованных ранее руководителей эсеровской партии в контрреволюционной деятельности.Состоялся первый крупный политический процесс при советской власти. Трибунал ВЦИК приговорил 12 обвиняемых к смертной казни, остальных - к различным срокам тюремного заключения. Осенью 1922 г. из России было выслано 160 ученых и деятелей культуры, не разделявших политику большевиков и их взгляды ("философский пароход").Большевики поставили под свой контроль деятельность Церкви. В 1922 г. под предлогом сбора средств для борьбы с голодом была конфискована значительная часть церковных ценностей. Усилилась антирелигиозная пропаганда, разрушались храмы, соборы, Начались преследования священников. Патриарх Тихон, избранный в 1917 г. Поместным Собором, был заключен под домашний арест. После смерти Тихона в 1925 г. правительство воспрепятствовало избранию нового патриарха.Местоблюститель патриаршего престола, митрополит Петр был арестован. Его преемник, митрополит Сергий и 8 архиереев вынуждены были проявить лояльность по отношению к советской власти. В 1927 г. они подписали Декларацию, в которой обязывали священников, не признававших новую власть, отойти от церковных дел.Укрепление единства партии, разгром политических и идейных противников позволили упрочить однопартийную политическую систему.В "Письме к съезду", озабоченный судьбами строительства социализма, он предлагает принять меры для укрепления партии, чтобы избежать ее раскола. В этом письме В.И. Ленин дал характеристику шести членам ЦК партии: И.В. Сталину, Л.Д. Троцкому, Л.Б. Каменеву, Г.Е. Зиновьеву, Н.И. Бухарину, Г.Л. Пятакову, особо выделив первых двух. В.И. Ленин наметил задачи культурной революции в стране, отметив, что для построения социализма необходимо распространять достижения науки и культуры среди самых широких масс трудящихся.В 1924 г. умер В.И. Ленин. В партии усилилась борьба за лидерство. Еще в 1922 г. был учрежден пост Генерального секретаря ЦК РКП (б). Им был избран И.В. Сталин.Вначале этот пост был чисто техническим и незначительным. Но И.В. Сталин оказался талантливым организатором. Он унифицировал структуру партийных комитетов разных уровней. Это привело к усилению не только внутрипартийной централизации, но и всей административно-государственной системы. И.В. Сталин расставил в центре и на местах верные ему кадры. В результате он сосредоточил в своих руках огромную власть.Предложения Троцкого об отказе от нэпа, возвращении к методам политики военного коммунизма отвергло большинство руководителей партии большевиков как несвоевременные. Тем не менее, противоборство в партии продолжалось.Новый его этап развернулся в 1925г. Непосредственной причиной этого оказался очередной срыв плана хлебозаготовок. Бухарин Н.И. и Председатель Совнаркома СССР А.И.Рыков, назначенный на эту должность после смерти Ленина, видели его преодоление в расширении рыночных отношений. Зиновьев, Каменев и их сторонники усмотрели в бухаринской позиции уступку кулачеству и угрозу отхода от диктатуры пролетариата.Разногласия по политике нэпа на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925г. вылились в дискуссию по фундаментальным теоретическим вопросам. Генеральный секретарь Центрального Комитета ВКП(б) И.В. Сталин поддержал Н.И.Бухарина, считавшего что укрепление союза рабочего класса и крестьянства в условиях рыночных отношений, регулируемых государством, открывает путь к построению социализма в СССР. Политика нэпа устояла, но ненадолго.
