«Він залишався романтиком, навіть очолюючи перший український уряд – Генеральний секретаріат, він жив більше емоціями та образами, ніж реаліями повсякденного життя. Риторикою, пафосом, його революційним ідеалізмом були просякнуті навіть акти державної ваги – Універсали Центральної Ради, до творення яких він мав безпосереднє відношення».
1 осуществлял управление центральными и местными учреждениями.
2 решал вопросы внутренней и внешней политике
3. разрабатывал законопроекты и участвовал в их обсуждении
4. в отсутствие царя, давало ему право издавать указы и подписываться своим именем
5. считался высшей судебной инстанцией
6. надзирал за финансами и судами
7. являлся коллегиальным органом
так же он играл большую роль в укреплении абсолютизма в стране
Был создан 5 марта 1711 года Указом Петра I был учрежден Сенат – высший государственный орган в России по делам законодательства и государственного управления.