13. В современном демократическом обществе, выполнение законодательной функци может осуществляться путем народного референдума. Референдум - это особый тип всенародного голосования, в ходе которого оценивается не некоторый кандидат, а рассматривается некий важный государственный вопрос, по которому необходимо выяснить мнение всей страны. Такая демократия называется прямой (непосредственной). Некоторые политологи считают, что только такая демократия обеспечивает подлинное народовластие. Народ может действовать через своих представителей, избранных специально для создания и принятия законов. Так он реализует возможности представительной демократии. В этом важнейшую роль играет парламент. Без избираемого народом и сменяемого парламента немыслимо современное демократическое государство. Но парламентская власть является ограниченной. Она вынуждена взаимодействовать с другими властями. Парламентская власть сопряжена с выполнением ряда функций, на которых законодательная главная, но не единственная. Парламент играет решающую роль в формировании исполнительных органов власти. От его решений зависит программа функционирования этой ветви власти. Парламент обладает правом политического контроля и привлечения к ответственности. Эта функция обычно проявляется как исключительная. Она может состоять, например, в привлечении к ответственности президента. Одна из функций парламента-обеспечение политической гласности. Суть в том, что в ходе работы парламента партии, фракции вынуждены открыто заявлять о своей позиции по тому или иному обсуждаемому вопросу. 13.2. Согласны ли Вы с идеей о том, что только прямая демократия обеспечивает подлинное народовластие? С опорой на текст и знания обществоведческого курса
приведите два аргумента (обоснования) своего мнения.
13.3. Какие четыре функции парламента выделяет автор?
13.4. Какие два пути осуществления народом законодательной власти в современном демократическом обществе называет автор?
13.5. В государстве 2 депутаты парламента предложили отказаться от проведения референдумов, поскольку они решают ту же задачу, что и парламентские выборы. Верна ли такая оценка референдумов? Приведите фрагмент текста, который может Вам ответить на вопрос.
13.6. Какую функцию парламента автор считает главной? Приведите пример. иллюстрирующий выполнение парламентом РФ этой функции. Может ли эту функцию осуществлять Правительство РФ?
Первый аргумент состоит в том, что прямая демократия позволяет гражданам непосредственно влиять на важные государственные решения. При проведении референдума гражданам предоставляется возможность высказать свою точку зрения по конкретному вопросу непосредственно, без посредников. Это делает процесс принятия решения более прозрачным и демократичным.
Второй аргумент заключается в том, что прямая демократия способствует широкому участию граждан в политической жизни страны. Референдумы позволяют активизировать гражданскую активность и повысить интерес граждан к политическим процессам. Это способствует формированию гражданского общества и развитию гражданской культуры.
13.3. В тексте автор выделяет четыре функции парламента:
1) Формирование и принятие законов - это главная функция парламента. Парламент участвует в создании правовой базы государства, законодательном процессе и принятии решений, которые определяют функционирование других властей.
2) Формирование исполнительных органов власти - на основе решений парламента формируются органы исполнительной власти и их программы работы.
3) Политический контроль и привлечение к ответственности - парламенту предоставляется право контроля за деятельностью других ветвей власти. Парламент может привлекать к ответственности политических деятелей, включая президента.
4) Обеспечение политической гласности - парламент предоставляет площадку для открытого обсуждения различных вопросов, на которых стороны выражают свою позицию.
13.4. Автор называет два пути осуществления народом законодательной власти в современном демократическом обществе:
1) Через народный референдум, который позволяет гражданам выразить свое мнение по важным государственным вопросам самостоятельно и непосредственно.
2) Через выборы парламента, при которых граждане избирают своих представителей для создания и принятия законов.
13.5. Оценка, что референдумы решают ту же задачу, что и парламентские выборы, не является верной. В тексте указано, что референдумы позволяют выразить мнение на важные государственные вопросы, в то время как парламентские выборы предназначены для избрания представителей, которые будут создавать и принимать законы. Референдумы являются дополнительным инструментом демократии, позволяющим гражданам высказать свою позицию по конкретному вопросу.
13.6. Автор считает главной функцией парламента формирование и принятие законов. Эта функция является главной, так как законы определяют правовую базу государства и формируют рамки для функционирования других ветвей власти. Примером выполнения этой функции парламентом РФ может быть процесс принятия федеральных законов, которые пройдут ряд обсуждений и голосований в парламенте, а затем будут подписаны президентом для официального вступления в силу. Правительство РФ не может осуществлять эту функцию, так как оно является исполнительной ветвью власти, а не законодательной.