Что можно сказать о необходимости участия государства в регулировании национальной ( в данном случае - сельского хозяйства) , если принять во внимание, что аппарат министерства сельского хозяйства рф около 400 человек, а аппарат министерства сельского хозяйства сша 12.000 человек?