Это положение конституции говорит нам о том, что Россия (формально) есть демократическое государство, где суверенитет государства, власть управления лежит в руках исключительно народа. В связи с этим все, что происходит в рамках внутренней и внешней политики есть воля народа. Почему? Потому что в рамках альтернативных! выборов граждане России выбрали лицо, которое будет представлять их интересы на государственном уровне. Эти выборы были тайными, гласными, прозрачными. Соответственно, "многонациональный народ" говорит о территориально-административном устройстве, Россия - этнофедерация.