Федеральные конечно! потому, что на уровне государства - россии. а субъектов рф - это может быть на уровне: республики, края, автономного округа, автономной области, области или горда федерального значения (москвы, санкт-петербурга). почему? потому, что государство не может подчиняться субъекту, а наоборот!
