1) гражданину в его отношениях с государством, например, быть посредником между гражданином и государством (пример: профсоюз) 2) гражданину в реализации его конституционных прав без государства: (общественные культурные, спортивные и т. п. организации, тсж, гаражные, дачные и т. п. товарищества) 3)заменять государство в тех случаях, когда это необходимо и возможно (третейский суд, частные охранные структуры и т. п.)
