Ненецкий автономный округ расположен на территории архангельской области ханты мансийский и ямало-ненецкий автономные округа - на территории тюменской области. означает ли это,что перечисленные национальные округа располагают меньшими полномочиями чем другие субъекты российской федерации
Нет, это не означает наличие меньших полномочий. Все равно сохраняется равноправие субъектов, их самостоятельность, согласованность и взаимоинформированность о действиях, затрагивающих общие интересы, соблюдение договора.