Потому что еще с давних времен труд детей лет 12 приравнивали ко взрослому. Они трудились наравне. Ну и когда уже поняли что ребенок это не взрослый, то уже создали отдельный документ с правами ребенка, дабы его силу не эксплуатировали. Причем совершенно за копейки.
