Потому что толерантность - это уважение к самым разным людям с их индивидуальными особенностями, другим народам с их традициями и т.д. Во многонациональных государствах толерантности, как таковой, нет, а если и есть, то встречается очень редко. (не хочу разворачивать огромное эссе на эту тему, поэтому такой сжатый ответ.)
(не хочу разворачивать огромное эссе на эту тему, поэтому такой сжатый ответ.)