В соответствие с Конституцией РФ создается высший законодательный и представительный орган государства. В нем заседают те, кого выбрал народ для решения общегосударственных дел и представительства своих интересов. Чем же занимается парламент? В круг его полномочий входят такие важные дела, как обсуждение законопроектов и принятие законов, утверждение государственного бюджета и отчета о его выполнении, участие в формировании правительства и контроль за его деятельностью, определение внешнеполитического курса государства.
Неискушенный человек, наблюдая за работой парламента, может сделать вывод о том, что она сводится к сплошной говорильне, от которой пользы-то немного. Это далеко не так. Парламент- это тот форум, где ведутся публичные дебаты, где сопоставляются различные точки зрения, где представители оппозиции имеют возможность еще до принятия решения обнародовать свое мнение и начать дискуссию. Не следует забывать и о том, что законопроект, представленный в парламент, обсуждается здесь до мельчайших деталей. Следовательно, еще на предварительной стадии можно выявить несовершенства, которые, не будь это сделано заранее, могли бы обернуться реальной проблемой общества в будущем.
Парламент бывает однопалатным и двухпалатным. Двухпалатные парламенты отражают, как правило, федеративное устройство государства. Депутаты одной из палат двухпалатного парламента прямо избираются гражданами. Вторая палата формируется по-разному: через назначение главой государства (например, в Канаде, во Франции), через выборы или какие-либо иные смешанные варианты.
(ПО С.А. Наумовой)
1.Составьте план текста. Для этого выделите основные смысловые фрагменты текста и озаглавьте каждый из них
2. Какое значение, по мнению автора текста, имеют дебаты в парламенте? В каких государствах (по государственно-территориальному устройству) существуют однопалатные парламенты?
3.Объясните, почему принятию закона должно предшествовать его предварительное всестороннее обсуждение (используя текст и обществоведческие знания, дайте 2 объяснения)
4. Назовите высший законодательный и представительный орган Российской Федерации и две его палаты. Поясните, в чем заключается вклад в принятии законов каждой из палат законодательного органа в соответствие с Конституцией РФ.
1. Введение
2. Задачи и полномочия парламента
3. Значение дебатов в парламенте
4. Существование однопалатных парламентов
5. Принятие закона и предварительное обсуждение
6. Высший законодательный и представительный орган Российской Федерации и его палаты
2. Автор текста считает, что дебаты в парламенте имеют большое значение. Они позволяют проводить открытые публичные дебаты и сравнивать различные точки зрения. Депутаты оппозиции могут выразить свое мнение и начать дискуссию, еще до принятия решения. Это является важным элементом демократического процесса, поскольку обсуждение и противоречивость различных мнений способствует принятию более качественных и обдуманных решений.
Однопалатные парламенты, согласно федеративному устройству государства, обычно отражают состав федеративных единиц. В таких государствах, как Канада и Франция, представители второй палаты назначаются главой государства.
3. Предварительное всестороннее обсуждение закона перед принятием имеет несколько объяснений:
Первое объяснение: В ходе обсуждения законопроекта общественные представители могут выявить возможные несовершенства и ошибки в законе. Если закон был принят без предварительного обсуждения, эти несовершенства могли бы стать реальной проблемой для общества в будущем.
Второе объяснение: Обсуждение законопроекта позволяет учесть различные мнения и интересы различных групп и слоев общества. Это способствует созданию более справедливых и уравновешенных законов, которые будут учитывать потребности всех граждан.
4. В Российской Федерации высшим законодательным и представительным органом является Федеральное Собрание Российской Федерации. Оно состоит из двух палат:
- Совета Федерации: его члены назначаются главами субъектов Российской Федерации.
- Государственной Думы: ее члены избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права.
Федеральное Собрание, состоящее из двух палат, имеет свои особые функции при принятии законов: Совет Федерации обеспечивает участие субъектов Российской Федерации в формировании федеральной законодательной политики, а Государственная Дума рассматривает и принимает законопроекты и вносит изменения в действующие законы.
Таким образом, Федеральное Собрание Российской Федерации, состоящее из двух палат, имеет важную роль в принятии законов и представлении интересов народа.