5. 2 декабря 2007 г. состоялись выборы в городской Совет депутатов. 13 декабря
шесть депутатов избранного Совета сложили свои полномочия путем подачи в
территориальную избирательную комиссию и в аппарат Совета депутатов
первого созыва соответствующих заявлений. Оставшиеся депутаты Совета
обратились в суд с заявлением о назначении дополнительных выборов шести
депутатов. В обоснование заявления они указали, что лишены возможности
осуществлять депутатскую деятельность вследствие неправомочного состава
городского Совета депутатов. Депутаты сочли незаконным бездействие
территориальной избирательной комиссии, не назначающей дополнительные
выборы по тем округам, в которых сложили свои полномочия указанные шесть
депутатов. Территориальная избирательная комиссия представила возражения,
указав на то, что все депутаты 18 декабря 2007 г. отозвали свои заявления и 20-
21 декабря 2007 г. получили в территориальной избирательной комиссии
депутатские мандаты.
Суд принял решение об отказе в удовлетворении требований, поскольку
решения, подтверждающего факт до прекращения полномочий
депутатов, либо решений представительного органа о са- мороспуске, а также
судебного постановления о признании неправомочным Совета депутатов не
принималось.
Дайте оценку сложившейся ситуации. При решении задачи используйте
определение Верховного Суда РФ от 23 апреля 2008 г. по делу No 80-Г08-7.
2 вопрос — Гражданско-правовые отношения основаны на договоре между равноправными участниками отношений. Именно в договоре прописываются права и обязанности сторон. Санкции как правило здесь имущественные и носят восстановительный характер.
Административно-правовые отношения основаны на властных предписаниях госорганов. В предписаниях четко расписано правовое положение субъектов. Носят как правило вертикальный характер власти и подчинения. Санкции носят штрафной, карательный характер.