Предприниматель сергеев, на праве собственности земельным участком из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенном у автодороги, возвел азс и придорожный торговый павильон. при проведении проверки государственным инспектором по использованию и охраны земель составлен протокол об административном правонарушении в связи с нецелевым использованием земельного участка, а также издано предписание об устранении выявленных нарушений. материалы были переданы главному государственному инспектору по использованию и охране земель, для привлечения лица к административной ответственности.
предприниматель не согласился с таким решением. по его мнению, являясь собственником, он может свободно владеть, пользоваться и распоряжаться земельным участком.