Во время сбрасывания с крыши снега дворник забыл поставить необходимые в таких случаях ограждения, в результате чего гражданину Смирнову упавшим снегом был причинен легкий вред здоровью.

Во Является ли данное действие преступлением? Какую ответственность понесёт дворник?

Доказательства в деле об административном правонарушении - это любые фактические данные, на основании которых лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие факта правонарушения, вину лица, которое притягивается к административной ответственности, а также имеют значение для правильного решения дела. Доказателствами являются: протокол об админ.правонарушении, другие протоколы (осмотра места происшествия, изъятия и т.д.), объяснение лица, совершившего нарушение, показания потерпевшего, свидетелей, экспертные заключения, иные документы (которые содержат информацию о факте нарушения и лицах, его совершивших), показания специальных технических средств (например фиксатор превышения скорости, алкотестер и .т.д.), вещественные доказательства (содержат следы нарушения).

Нормативно-правовые акты управления - те, которые содержат нормы права, рассчитаны на неоднократное применение неопределенным кругом лиц (пример, Инструкция о пожарной безо Инструкция по техническому обслуживанию оборудования, Инструкция об охране труда). Индивидуальные - не содержат норм права, рассчитаны на конкретный круг лиц и ограничены временем. Принимаются, как правило, во исполнение нормтаивно-правовых актов  (приказ о командировке, приказ о назначении материально-ответственного лица, приказ о премировании, увольнении, отпуске и т.д.). Смешанные - сочетают в себе признаки нормативно-правового и индивидаульного характера (пример: Порядок работы кассы (содержат нормы поведения и действия уполномоченного лица - кассира), должностная инструкция, Положение об отделе и т.д.