РЕШИТЬ ЗАДАЧУ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ В результате проверки информации о деятельности частного предприятия «РЕМтех» межрайонным отделом управления Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь было установлено, что С., являясь руководителем, допустил осуществление предприятием деятельности по применению дифторхлорметана (ГХФУ-22, озоноразрушающее вещество) при техническом обслуживании и ремонте холодильного оборудования без наличия лицензии на данный вид деятельности. Правонарушение квалифицировано контролирующим органом по ч. 1 ст. 13.3 КоАП. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении руководителя предприятия С, поскольку доход, полученный частным предприятием «РЕМтех» от указанной выше деятельности, не установлен. С. в протоколе опроса вину в совершении вменяемого правонарушения не признал, пояснив, что предприятие не осуществляет операции с озоноразрушающими веществами и не обязано получать лицензию на техническое обслуживание и ремонт оборудования.
Обоснуйте законность (незаконность) действий государственного органа, а также позицию руководителя предприятия
Для того чтобы разобраться в данной ситуации и ответить на твой вопрос, нам потребуется изучить некоторые аспекты экологического права.
Ситуация такова, что частное предприятие "РЕМтех" осуществляло деятельность по техническому обслуживанию и ремонту холодильного оборудования с использованием дифторхлорметана (ГХФУ-22), который является озоноразрушающим веществом. Главный вопрос здесь заключается в том, нарушено ли право их деятельности со стороны предприятия и правомерны ли действия государственного органа по контролю за их деятельностью.
Руководитель предприятия С. утверждает, что предприятие не осуществляет операции с озоноразрушающими веществами и, следовательно, не обязано получать лицензию на техническое обслуживание и ремонт оборудования.
Для начала разберемся с основными понятиями и нормами, которые помогут нам понять, было ли правонарушение или нарушение прав предприятия.
1. Озоноразрушающие вещества: Озоноразрушающие вещества, такие как дифторхлорметан (ГХФУ-22), воздействуют на озоновый слой нашей планеты и способны вызывать ущерб окружающей среде. В связи с этим международное сообщество приняло меры для регулирования и контроля использования таких веществ.
2. Лицензирование деятельности: Чтобы осуществлять определенные виды деятельности, включая работу с опасными веществами, часто требуется получение специальной лицензии от государственных органов. В случае с "РЕМтех", предприятие, по утверждению руководителя, утверждает, что не осуществляет операции с озоноразрушающими веществами и, следовательно, не подпадает под обязательную лицензию.
3. Административное правонарушение: Административное правонарушение — это действие (или бездействие), нарушающее порядок и правила, установленные законом. В данном случае, нарушение квалифицировано контролирующим органом по части 1 статьи 13.3 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
Теперь, если мы применим эту теорию к нашей ситуации, мы увидим следующее.
Административный протокол был составлен против руководителя предприятия С., так как предприятие "РЕМтех" использовало озоноразрушающее вещество ГХФУ-22 без наличия лицензии на данную деятельность.
Однако, руководитель предприятия С. утверждает, что их деятельность не связана с использованием озоноразрушающих веществ и следовательно, не требует обязательной лицензии.
Теперь рассмотрим обе стороны этой ситуации.
С точки зрения государственного органа, руководитель предприятия С. был обязан получить лицензию на деятельность с озоноразрушающим веществом ГХФУ-22. Так как предприятие "РЕМтех" использовало это вещество без наличия лицензии, им было совершено административное правонарушение. Государственный орган составил протокол об административном правонарушении, чтобы привлечь руководителя предприятия к ответственности.
С точки зрения руководителя предприятия С., он утверждает, что предприятие не использовало озоноразрушающее вещество ГХФУ-22 и поэтому не требовало получения лицензии на такую деятельность. Он не признает свою вину в совершении административного правонарушения.
Для того чтобы точно ответить на вопрос о законности (незаконности) действий государственного органа и позиции руководителя предприятия, требуется подробнее рассмотреть доказательства, представленные сторонами, и провести расследование.