Это происходит из-за не всего государства правильно использовать земли.В остальных странах,таких как Германия,Франция и США ,много полезных земель,используемых как фермерами,так и обычными гражданами для выращивания овощей и зерновых культур. Несмотря на огромную площадь нашей страны,мы еще не научились правильно использовать земли,которые достались нам от предков. Может причина также в том,что некоторые районы России труднодоступны и въезд туда даже на специальных машинах и с оборудованием не доступен,по крайней мере-пока.