Дарий 1 Персидское царство разделили на 20 сатрапий. В каждом сатрапии были сатрапы. Каждая сатрапия обязана была платить дань в определенном количестве. В каждой сатрапии находились воинские подразделения. Ими руководили военачальники, назначаемые царем, которые подчинялись не сатрапу, а непосредственно царю. Поэтому они могли жаловаться царю на действия сатрапов. Правители тоже могли жаловаться царю на действия военачальников. Это еще больше делало сатрапов зависимыми от царя, Таким образом, вся власть была сосредоточена в руках царя.