Революция в Германии и распад Австро-Венгрии резко изменили политической ситуации в Украине. Союзные войска начали покидать ее территорию. П. Скоропадский, оставшись без их поддержки, совершил попытку объясниться с политической оппозицией, которую представлял УНС. Однако, эти попытки оказались безрезультатными, как и попытки найти поддержку со стороны Антанты. В ночь на 14 ноября в Киеве на заседании УНС была создана Директория, в состав которой вошли В. Винниченко, С. Петлюра, Ф. Швец, А. Макаренко, А. Андриевский. Ее целью организацию вооруженной борьбы против гетманского режима. На следующий день Директория призвала к восстанию против гетмана и пообещала восстановить демократические завоевания УНР.