Прочитайте отрывок из труда н.и. костомарова иответьте на вопросы. «тогда князья, бояре и воеводы стали держать совет. одни говорили: «перейдем через дон», другие: «не ходи, князь, враг силен; с татарами литва и рязанцы». больше всех побуждали идти вперед литовскиекнязья андрей и димитрий ольгердовичи. «если, — говорили они, — останемся здесь, то слабо будет войско , а перейдем через дон, так всебудут биться мужественно, не надеясь бегством: одолеем татар —будет тебе, князь, и всем слава, а если они перебьют нас, то все умрем одною смертью! » димитрий согласился с ними». укажите год и месяц, когда происходили события, описанные в данномотрывке. какой вопрос, согласно данному отрывку, обсуждался на совете? какоерешение было принято? укажите аргумент, убедивший дмитрия принятьтакое решение. составьте несколько предложений, которые могут служитьпродолжением данного отрывка.

Земский собор – высший законосовещательный орган власти в России в XVI-XVII вв. Первый Земский собор созван в 1549 г. В дальнейшем соборы созывались вплоть до конца XVII в. по инициативе царя. В состав участников Земского собора входили представители всех основных сословий: бояре (в составе Боярской Думы) , духовенство ("Освященный собор"), дворяне, горожане и даже черносошные крестьяне. Земские соборы собирались нерегулярно и для решения важнейших государственных дел (избрание нового царя, важнейшие реформы внутри страны, вопросы внешней политики) . Время действия Земских собор связывают со временем существования сословно-представительной монархии в России.

Основополагающий принцип, согласно которому политическая власть должна быть поделена между несколькими структурами для предотвращения тирании. Разделение властей, противостоявшее абсолютизму королевской власти, парламенту и другим органам, представляло собой ведущую идею средневековой Европы, известную как "два меча". Большинство мыслителей соглашалось с разделением власти между государством и Церковью. Однако убедительных аргументов в пользу превосходства одной из ветвей власти над другой не выдвигалось. Сторонники превосходства государства были вынуждены считаться с тем, что королям даровалась божественная власть, а Церковь претендовала на право отлучать королей от Церкви (что и произошло с английским королем Иоанном). Тем же, кто ставил Церковь выше государства, приходилось разъяснять заповедь Иисуса: "Воздай Кесарю Кесарево, а Божье Богу".

Таким образом, в средневековой Европе произошло разделение властей . Идея разделения властей возродилась в XVII в. как реакция на возобновившиеся притязания монархов на Божественное право и абсолютный суверенитет. Локк отличал исполнительную, законодательную и федеративную (ведавшую внешней политикой) власти, хотя и не считал, что каждая существует в отдельности. Он ориентировался на английскую систему, при которой исполнительная власть пополнялась (по крайней мере частично) за счет перехода в нее членов законодательной власти и была (во всяком случае, в финансовом отношении) подотчетна ей. Монтескье (Montesqueu) развил эти представления в полновесную теорию разделения законодательной, исполнительной и судебной власти (основанную, как об этом часто говорят, на непонимании английской политической жизни). От него принцип разделения властей попал в Конституцию США, его обоснования содержались в "Федералисте".

Система сдержек и противовесов американской управленческой машины включает в себя разделение как по вертикали – между исполнительной (президент), законодательной (Конгресс из двух палат, каждая из которых играет роль сдерживающих механизмов и противовесов по отношению к другой) и судебной (федеральные суды) властями, так и по горизонтали – между правительствами страны и штатов.