Во - 1-х) , бросив все силы на запад. Юстиниан оголил восточные и балканские границы, а это привело к тому, что персы вторглись в Месопотамию и Сирию и перерезали торговые пути на восток; а на Балканы - полчища варваров ( славяне, протоболгары) , кот. доходили до Константинополя. Во - 2-х, грандизные планы требовали огромных средств, кот. Юстиниан стремился получить, увеличив налогообложение, что привело к росту недовольства и восстаниям ( одно из них - восст . " Ника" 532 г. - чуть не стоившее трона и жизни императору) . В - 3-х, параллельно с восстановлением империи в прежних границах, Юстиниан намеревался утвердить незыблемость рабовладения, кот. уже находилось в состоянии кризиса ( новые законы, с которых пытались статус рабов перенести на колонов " ибо и те, и другие находятся во власти господина"), что привело к массовому бегству населения ( Прокопий Кесарийский писал, что толпами бежали к варварам) . Т. о. Византийская империя не могла удержать ни завоеванного, ни коренных владений. Преемнику Юстиниана 1 пришлось констатировать: " Мы нашли казну разоренной долгами и доведенной до крайней нищеты, и армию до такой степени расстроенной, что государство предоставлено беспрерывным нашествиям и набегам варваров. "
