При создании комедии Ревизор Гоголь хотел обличить чиновничество. В комедии писатель хотел высмеять "всё дурное в России". А так как чиновники по сути по своей, должны быть показателями, демонстраторами правильного поведения..на них же Гоголь хотел показать и возможные пороки.